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户籍人口的城镇化率却只有36.3%,中国的城镇化率只有36.7%

来源:http://www.gotya-app.com 作者:永利澳门 时间:2019-10-25 17:52

2014年我国的城镇化率号称超过了54%,但这是以常住人口来计算的,如果以户籍人口来计算,中国的城镇化率只有36.7%。这之间存在18%的差距,也就是说有两亿多的人长期住在城市却没有城市的户口,这两亿多人就是工。他们成不了真正的市民,但也回不到的家乡,成了城市和的双向边缘人。

进城务工10年的刘先生可以更加安心在城里工作了。日前发布的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》提出,将深化户籍制度改革,促进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口举家进城落户,并与城镇居民有同等权利和义务。

成为城里人

这意味着,在刘先生也可以成为城里人,拥有合法的户籍,工作并生活在城市里。

户籍制度将工挡在城外

国家发改委国土开发与地区经济研究所所长肖金成认为,深化户籍制度的改革,是本次新型城镇化的最大亮点,这意味着未来1亿多农民可以安下心来,真正成为城里人,享受城里人的福利。

从生活状态来说,工算不算城市人?当然算,因为他们一年365天有超过350天住在城市。他们在城市工作,在城市流血流汗,为城市的发展贡献着他们的一切,如此说来他们当然是城市人。但看看他们在城市的待遇:子女无法在城市正常上学,医疗没有保障,保障房没有资格申请,没有交税记录买车也没有资格;城市的一切福利都与他们没有关系,从这方面看他们当然又不是城里人。

数据显示,2014年我国城镇常住人口7.49亿,城镇化率54.77%,然而刨去农民工人口,户籍人口的城镇化率却只有36.3%。2014年6月国务院发布的《关于进一步推进户籍制度改革的意见》提出,到2020年,要努力实现1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户。

离开,工自然想成为城里人,原因很简单,城里比的生活环境好太多。成为城里人是人的中国梦。从小的时候,的孩子就被父母教育要好好读书,因为好好读书,上了大学就可以吃国粮,成为城里人。这当然是老黄历了,现在即使读了大学也很难在城市落户,一旦孩子大学毕业后能把户口落在城市,父母会高兴的很多天都合不拢嘴。这充分说明了对城市的向往,对成为城里人的期待。

该《意见》发布后,不少地方逐渐放开了中小城市的落户限制,大量农民工因此获得了城镇户口。而本次发布的《建议》,更是提出了“户籍人口城镇化率加快提高”的目标。

对来说,城里人是高人一等的。这当然是毛时代的户籍制度留下的深深烙印。我国的城乡二元体制是在1958年最终确立的,当年通过的《中华人民共和国户口登记条例》第一次明确将国人分为“户口”和“非户口”两种不同户籍,严格禁止人口向城市自由迁徙。从此与城市壁垒分明,城里人取得了高人一等的资格。城里人有工作,有工资,退休后还能吃国粮,这让羡慕不已。从那时开始,成为城里人就成了的美梦。

在刚闭幕的十八届五中全会上,习近平总书记解释说,《建议》提出户籍人口城镇化率加快提高,是要加快落实中央确定的使1亿左右农民工和其他常住人口在城镇定居落户的目标。这1亿人主要指农村学生升学和参军进入城镇的人口、在城镇就业和居住5年以上和举家迁徙的农业转移人口。

计划经济破产,改革开放后,城乡壁垒打开了缺口,人可以到城市打工,可以在城市生活,但要想在城市落户却是不可能。在户籍的高墙面前,工很清楚他们的家在,城市只是他们挣钱的地方。从此工开始、城市两头跑,两头烧,疲惫不堪。

本次《建议》表示,推进以人为核心的新型城镇化。深化户籍制度改革,促进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口举家进城落户,并与城镇居民有同等权利和义务。实施居住证制度,努力实现基本公共服务常住人口全覆盖。

知道城市安不了家,所以工将从城市挣来的钱投资到,拆掉旧房盖新房。到改革开放30多年后的今天,的住房条件已经大为改观,很多都建起了两三层的小楼,漂亮、舒服;但很可惜,他们并不能住在那里,只是过年、过节时回去住几天。在城里,他们还要花钱租房住――条件比的家差很多。

肖金成接受人民财经记者采访时表示,过去的农民,即使在城市生活了10年或者20年,依然成不了市民,融入不了城市生活。“一个本质的原因就是,他本人或者家人,依然不是城市户口。”户籍的限制,影响了进城农民的医疗福利,以及子女上学等。

建的房子不能住,真是巨大的浪费。建一栋四五间的大瓦房或两三层的楼房要花十几万,几十万,但随着新的建设,城市化的推进,工还能再回到,享用他们花费巨大心血建起来的住房吗?只能说,希望渺茫,机会不大。

而这次“十三五”规划的建议明确提出,将促进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口举家进城落户,肖金成认为,城市户口让农民真正拥有了“合法身份”,解决了他们的后顾之忧。

已经是回不去的家乡

随着京津冀协同发展战略的推进,北漂们的积分落户梦也可能会成为现实。今年年初,北京市通州区被列入国家新型城镇化综合试点地区,将通过积分落户等政策,推进外来常住人口市民化。

工在城里安不了家,但在城里生活十几、几十年后,他们也很难再回到。在城里,工是边缘人;在,工还是边缘人,他们已经不可能成为地地道道的,已经装不下他们。习惯了在工厂、商场、工作的他们,已经很难拿起锄头,可能很多人已经忘记了他们的地在哪里。习惯了城市的干净、整洁,娱乐、热闹,再回到肮脏、单调的,孩子们已经觉得:这不是他们的家乡。

此外,新型城镇化也是未来经济发展潜力所在。国务院发展研究中心宏观经济研究员张立群指出,“中国城镇化水平去年按照常住人口,达到了54.77%,按照户籍人口,则还不到37%。高收入国家城市化率一般都在70%以上,因此我国城镇化还将持续较快推进,今后还有大量的城镇人口持续增加,带来的住房、汽车等各种基本生活消费品的需求市场巨大。”

可以肯定的说,工的第二代已经不可能回居住,城市虽然还没有接纳他们,但城市已经是他们的家乡。第一代工还能回去吗?他们希望和自己的孩子分开吗?即使等他们老了,再回到,他们的大房子还能住几年?说不定新建设,村庄合并,他们的村子就要在历史上消失了。如此,那些投资巨大的瓦房、楼房只能等待被拆除的命运。

城里没有家,的家又很难再回去,这就是户籍制度和时代变迁对工的伤害,也是对我国的伤害。如果没有户籍壁垒把工挡在城市之外,让工在城市看不到希望,他们就没有必要将自己的心血投资在那回不去的,这是最让人痛心的浪费。工处在社会的底层,他们本来就没有多少资源可供浪费,每一分钱对他们来说都很宝贵,都应该用在有长远价值的地方,但社会的现实却逼得他们不得不浪费,制度害人。

好在这两年,户籍改革取得了一定的突破,“户口”和“非户口”的二分法已经废除,统一改为居民户口;在一些中小城市落户的门槛也很低,中小城市的工可以怀着成为永久市民的希望,在城市安家,将自己辛苦挣得的资源投资在城市,为自己以后长远的生活做最可靠的谋划,避免浪费,这是让人高兴的转变。

永利澳门 ,但在北上广深等大城市――这也是工主要聚集的地方,外地人落户的门槛还很高,工要在这些城市落户还很难很难。在这些地方,“城市能回没有家,有家不能回”的悲剧还要继续,不知道何年何月,为经济奇迹奉献了一辈子的工才能在我国找到自己的家乡,有一个安稳的家?

本文由《星火记者联盟》供稿:更多精彩独家财经股市内幕爆料关注微信公众号:星火记者联盟

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